新华社北京11月28日电　中共中央办公厅　国务院办公厅对于数字贸易更动改进发展的宗旨

　　（2024年8月17日）

　　数字贸易是数字经济的病笃构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易更动改进发展，经党中央、国务院原意，现建议如下宗旨。

　　一、总体要求

　　宝石以习近平新期间中国特点社会办法念念想为指导，真切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，宝石稳中求进办事总基调，服务构建新发展样式，效用推动高质地发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易更动改进发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速竖立数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

　　按照改进为要、安全为基，扩掀怒放、合营共赢，深化更动、系总揽理，试点先行、要点冲突的原则，促进数字贸易更动改进发展。主要蓄意是：到2029年，可数字化委派的服务贸易界限稳中有增，占我国服务贸易总数的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，适宜数字贸易发展的体制机制基本建立，数字领域对外怒放水平大幅提高，与国际高圭臬经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化委派的服务贸易界限占我国服务贸易总数的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型怒放水平全面提高。

　　二、支撑数字贸易细分领域和筹谋主体发展

　　（一）积极发展数字产物贸易。加强数字运用场景和风景改进，升迁数字内容制作质地和水平，熏陶拓展跨境数字委派渠说念，升迁国际竞争力。

　　（二）不竭优化数字服务贸易。促进数字金融、在线教师、良友医疗、数字化委派的专科服务等数字服务贸易改进发展，升迁品牌和圭臬影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新风景，推动服务外包加速数字化转型。

　　（三）自便发展数字技能贸易。加强要害中枢技能改进，加速发展通讯、物联网、云诡计、东说念主工智能、区块链、卫星导航等领域对外贸易。

　　（四）推动数字订购贸易高质地发展。饱读吹电商平台、筹谋者、配套服务商等各样主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓励跨境电商抽象历练区竖立，支撑“跨境电商+产业带”发展。鼓励数字领域表里贸一体化。

　　（五）熏陶壮大数字贸易筹谋主体。熏陶一批具有较强改进才智和影响力的数字贸易领军企业。积极熏陶外向度高、具有独到竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的邃密生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。支撑数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造服务、国际竞争中发达积极作用。

　　三、鼓励数字贸易轨制型怒放

　　（六）放宽数字领域阛阓准入。完善准入前国民待遇加负面清单看守风景，推动电信、互联网、文化等领域有序扩掀怒放，饱读吹外商扩大数字领域投资。真切肃除阛阓准入壁垒，提高数字贸易领域外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

　　（七）促进和轨范数据跨境流动。健全数据出境安全看守轨制，完善辩论机制法子，轨范有序开展数据出境安全评估。在保险病笃数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

　　（八）打造数字贸易高水平怒放平台。高圭臬竖立数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇聚区。主动对接国际高圭臬经贸章程，饱读吹数字领域各样更动和怒放要领在有条目的数字服务出口平台载体、解放贸易历练区妥协放贸易港开展先行先试和压力测试。发达好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易往来会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓励数字贸易领域推敲合营。

　　四、完善数字贸易治理体系

　　（九）积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与寰宇贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易辩论章程制定，营造怒放、公说念、刚正、非脑怒的数字发展环境。积极鼓励加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与向上跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）进度。参与应付经济数字化国际税收章程制定，探索建立税收利益分拨愈加合理、税收职守愈加公说念的数字贸易辩论税收轨制。参与集中国国际贸易法委员会、国际并吞私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程谈判。

　　（十）深化数字贸易国际合营。推动建立数字领域国际合营机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、出动支付等领域国际合营，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海合营组织成员国等数字贸易合营。

　　（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系竖立，促进数字信任前沿技能的开辟改进与运用实行，熏陶数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读吹数据安全、数据金钱、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

　　（十二）加强数字领域安全治理。优化调整不容、罢休收支口技能目次。不竭推动全球数字技能、产物和服务供应链怒放、安全、剖释、可不竭。发达各样专科法院法庭作用，推动数字领域国际商事争端惩办机制多元化发展。

　　五、强化组织保险

　　（十三）加强组织指导。宝石和加强党对数字贸易办事的全面指导。各级党委和政府要联富厚质执好本宗旨贯彻落实，完善辩论体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分发达牵头作用，加强统筹协并吞督促指导，推动变成数字贸易更动改进发展的办事协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展辩论配套文献。

　　（十四）健全法律法令和圭臬。鼓励数字贸易领域辩论立法，统筹鼓励国内法治和涉外法治。饱读吹有条目的场地出台数字贸易场地性法令。加强数字贸易圭臬化技能组织竖立，加速数字贸易领域圭臬制定改动。

　　（十五）建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。支撑与辩论国际组织、要点国度及询查机构开展统计推敲与合营。编制发布中国数字贸易发展敷陈和辩论指数，升迁寰球服务水平。

　　（十六）加强多渠说念支撑保险。加强数字技能研发支撑，促进后果转化及与其他行业的交融改进发展。充分发达服务贸易改进发展诱骗基金作用，带动社会本钱投资数字贸易领域。

　　（十七）加强学问产权保护。询查构建数据学问产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、贸易奥密以颠倒他专有信息的法律保护。加速推动数字产物象征化。加强数字贸易领域学问产权寰球服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国外维权和争议惩办渠说念。

　　（十八）强化东说念主才才智相沿。加强数字贸易辩论培训，提高指导干部专科修养。发达数字贸易巨匠作用，加强辩论表面与推行询查。支撑高档学校竖立数字贸易辩论学科。改进数字贸易东说念主才培养风景，加强拔尖改进东说念主才培养，深化校企、政企合营，支撑企业加强专科东说念主才培训。（完）

　　

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